60人被追责!锡盟银漫矿业“2·23”事故调查报告发布【LOL2020全球总决赛竞猜平台】

本文摘要:2019年2月23日8时20分左右,西乌珠穆沁旗银漫矿业有限责任公司再次发生井下车辆损害根本生产安全事故,22人死亡,28人受伤。

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2019年2月23日8时20分左右,西乌珠穆沁旗银漫矿业有限责任公司再次发生井下车辆损害根本生产安全事故,22人死亡,28人受伤。10月22日下午,内蒙古应急管理厅发布了《锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗银漫矿业有限责任公司223井下车辆损害根本生产安全事故调查报告》(以下全称《报告》)。事故调查发表了以下责任确认和相关负责人和部门的处理意见。

据《报告》报道,锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗银漫矿业有限责任公司223井下车辆伤害事故是根本生产安全责任事故。肇事车辆为出厂车辆《报告》,事故车辆为黑龙江省森警总队大兴安岭支队出厂车辆,哈尔滨市天华出厂车重复使用有限公司二分公司经理周军以公司名义重复使用,但未按规定开展出厂处理。该车经多个中间人多次转手后,2017年11月25日,外包工程承包公司温州建设集团矿山工程有限公司西乌珠穆沁旗分公司(以下全称温建西乌分公司)负责人张冬伟通过农业银行个人网上银行电子汇款,以59000元的价格购买何福洲(河北人,无业)。

购买车辆后,张冬伟(温建西乌分公司负责人)决定修理人员改造车内部,2018年1月投入使用。据调查,事故车辆从2017年12月22日至2019年1月15日,相继修理和更换各种设备和部件219件,其中主要设备部件发动机3台、传动轴3台、柴油泵1台、气泵2台、制动泵1台、慢动阀3台。失灵的20人在瞬间速度66公里/小时的调查中发现,撞击瞬间速度约66公里/小时,该车的核负荷30人,实负荷50人,事件发生时车辆超员。

据《报告》报道,2019年2月23日7点左右,温建西乌分公司的值班工人在主斜井口为第一班开会前的安全生产例会。7点30分左右,司机张胜在温建西乌分公司分管设备副社长楚利民的决定下,司机事故车辆从修理现场到达运输值工人进井作业。7点33分左右,事故车辆到达主井口的派遣室等待工人上车的7点46分左右,工人上车后,面向第一班室,离开修理现场的7点48分左右,到达修理现场,7点52分左右准备工人后,面向辅助坡口的井口期间,主井口在第一班室附近,有人上下车的8点14分左右,事故车辆在对策坡口的井口行驶,等待入口电子门打开。

17秒后,事故车辆进入对策坡道,经过中,车辆失控,与对策坡道左右侧的长子多次摩擦后,正面撞到巷道第19个逃离室的侧壁,事故再次发生。科迟报事故2月23日8时20分左右,银漫公司安环六大系统值班人员王志接到事故车辆乘客李彦龙(井下铁锹司机,28名伤员之一)电话8036内线电话求助,井下载运输工人车辆再次发生事故赶到现场后,王志立即打电话报告银漫公司副社长王占军、温建西乌分公司副社长徐国涛王占军电话接到季明。9点52分左右,季明打来电话通报刘晓明。

10点30分左右,刘晓明电话报告西乌珠穆沁旗应急管理局原局长司全成,电话没有连接,也就是说电话报告局原党组成员包在凤山。13时05分左右,银漫公司通过电子邮箱向西乌珠穆沁旗应急管理局报告了事故的详细情况。11时28分左右,西乌珠穆沁旗原常务副旗长高晓波收到司全成报告。

11时40分左右,西乌珠穆沁旗长朝鲁收到报告。11时55分左右,锡林郭勒盟应急管理局局长王彦收到报告。赶到现场后,王彦立即向常务副盟长赵德永汇报。

同时,联盟应急管理局副局长王给全自治区应急管理厅打电话报告。13时28分左右,旗应急管理局通过电子邮件和邮箱向联应急管理局报告事故。13时40分左右,联合应急管理局向锡林郭勒联合委员会、行政署和自治区应急管理厅的电子邮件报告。

事故再次发生后,温建西乌分公司、银漫公司在法定期限内没有向当地政府和监督部门报告事故情况,科学迟报事故。追究责任名单的22人白鱼被追究责任刑事责任,温建西乌分公司实际控制人。2019年3月6日,他因涉嫌根本责任事故被检察机关逮捕。

张冬伟,温建西乌分公司负责人。2019年3月6日,他因涉嫌根本责任事故被检察机关逮捕。

王世文、温建西乌分公司项目部经理。2019年3月6日,他因涉嫌根本责任事故被检察机关逮捕。徐国涛、温建西乌分公司分管生产副社长兼三采区区长。2019年3月6日,他因涉嫌根本责任事故被检察机关逮捕。

翟杰,温建西乌分公司管理安全性副社长。2019年3月6日,他因涉嫌根本责任事故被检察机关逮捕。齐立民、温建西乌分公司管理设备副社长。

2019年3月6日,他因涉嫌根本责任事故被检察机关逮捕。李玉顺,温建西乌分公司区长。2019年3月6日,他因涉嫌根本责任事故被检察机关逮捕。

卢成艺、温建矿山公司党支部书记、副会长兼任社长。2019年3月22日,他因涉嫌根本责任事故被检察机关逮捕。

项一凡,温建矿山公司副社长,管理财务科、质量安全性科。2019年3月22日,他因涉嫌根本责任事故被检察机关逮捕。张毅,温建矿山公司质量安全性科副科长。2019年3月23日,他因涉嫌根本责任事故被检察机关逮捕。

刘晓明,银漫公司法定代表人,继续董事兼社长。2019年3月6日,他因涉嫌根本责任事故被检察机关逮捕。王占军,银漫公司副社长,管理安全性环境保护所。

2019年3月6日,他因涉嫌根本责任事故被检察机关逮捕。姚志刚、银漫公司安全环境保护处副处长。2019年3月6日,他因涉嫌根本责任事故被检察机关逮捕。

低飞,银漫公司安全性环境保护处副处长。2019年3月6日,他因涉嫌根本责任事故被检察机关逮捕。谭德志、银漫公司安全性环境保护处副处长兼任保护处处长。

2019年3月21日,因涉嫌侵犯职务罪被检察机关逮捕。王云彬,银漫公司安全环境保护所的员工(遵守安全工程师的责任),2019年4月22日,因根本责任事故的嫌疑被公安机关保释候审。何福洲,没有工作。2019年4月3日,因涉嫌非法经营罪被检察机关逮捕。

张华,没有工作。2019年4月3日,因涉嫌非法经营罪被检察机关逮捕。李卫东,个人家庭。

2019年3月4日,因涉嫌非法经营罪被公安机关刑事拘留的2019年3月29日变更强制措施等待审查,同日接管河北省保定市徐水区公安局。马海燕,江苏省东海县桃林镇艾伦钢圈厂员工。2019年3月7日,公安机关因涉嫌非法经营罪等待审查。

赵松,没有工作。2019年3月7日,公安机关因涉嫌非法经营罪等待审查。周军、哈尔滨市天华出厂车重复使用有限公司二分公司经理。

2019年3月14日,公安机关因涉嫌非法经营罪等待审查。此外,由于事故车辆驾驶员张胜和温建西乌分公司的安全员徐纪明、夏新博已经死于事故,建议不要追究责任。14人行政处罚高圣成,银漫公司副社长,管理生产所、设备动力所、经营所。没有严格遵守职场责任,没有严格督促设备动力部门积极开展设备定期检修等问题的革职。

对事故再次承担最重要的管理责任,根据《安全生产违法行为行政处罚办法》(国家安全生产监督管理总局命令第15号)第45条的规定,建议处9900元罚款。银漫公司解雇副社长,中止录用合同。吴凤良、银漫公司副社长兼任公司党支部书记、工会主席,管理财务所。

不清楚工会职责,不依法组织员工参与公司安全生产工作的民主管理和民主监督,找不到公司侵犯员工安全生产合法权益的道德。对事故再次承担最重要的管理责任,根据《安全生产违法行为行政处罚办法》(国家安全生产监督管理总局命令第15号)第45条的规定,建议处9000元罚款。银漫公司不撤销党支部书记、工会主席的职务。

王鹏飞,银漫公司设备动力部长。没有严格遵守场责任,督促检查承包公司积极开展设备定期检查维修工作。

对事故再次发生承担最重要的管理责任,根据《安全生产法》第93条、《安全生产违法行为行政处罚办法》(国家安全生产监督管理总局命令第15号)第45条的规定,被罚款9900元。银漫公司解雇了其设备动力部长,中止了录用合同。冯承奎,银漫公司生产处长。没有严格遵守管理生产所需的安全责任,找不到承包公司人员进出井管理混乱,使用违反车辆的运输人员等根本事故的危险和问题。

对事故再次承担最重要的管理责任,根据《安全生产违法行为行政处罚办法》(国家安全生产监督管理总局命令第15号)第45条的规定,建议处9900元罚款。银漫公司解雇其生产部长,终止雇佣合同。

吉兴业、兴业矿业公司会长、法定代表人。没有严格遵守安全生产的主要负责人的责任,过于尊重本公司的安全生产工作,没有安全生产工作的问题和危险的革职。

对事故再次发生承担最重要的领导责任,根据《安全生产法》第92条的规定,建议处以上年收入的60%罚款。吉兴军,兴业矿业公司总经理。遵守安全性生产的主要负责人不负责任,指导本公司安全性生产工作不足,不尊重安全性环境保护部力量严重不足、长期不能积极开展工作的问题,兴业矿业公司不尊重银漫公司安全性生产管理不存在的制度不实施、措施不实施等问题。

对事故再次发生承担最重要的领导责任,根据《安全生产法》第92条的规定,建议处以上年收入的60%罚款。罗斌、兴业矿业公司副社长、企业管理部和安全环境保护部。没有认真遵守职场责任,没有重视安全性环境保护部人员不足、安全性管理不足等引人注目的问题,没有根据公司规定的组织对管辖企业进行安全检查,没有银漫公司安全性生产的根本事故危险和问题革职。对事故再次发生承担最重要的管理责任,根据《安全生产法》第93条、《安全生产违法行为行政处罚办法》(国家安全生产监督管理总局命令第15号)第45条的规定,命令期限修正,判处9000元罚款。

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姜凤武、兴业矿业公司企业管理部副部长兼任安全环境保护部副部长。没有有有效地遵守职场责任,对下对下属银漫公司实施安全生产主体责任监督检查的银漫公司安全生产不存在的根本事故危险和问题革职管辖企业节后再生产停止缺乏有效的监督,没有按照规定积极地对银漫公司进行2019年春节前后再生产停止安全检查。对事故再次发生承担最重要的管理责任,根据《安全生产法》第93条、《安全生产违法行为行政处罚办法》(国家安全生产监督管理总局命令第15号)第45条的规定,命令期限修正,判处9000元罚款。

吴英,安邦公司的技术负责人。《竣工检验评价报告》的技术审查不严格,《竣工检验评价报告》的个别内容不符合庐山会议拒绝的问题革职。建议部门依法取消安全性评价师国家职业资格。

陈志星、安邦公司评价员、《竣工检验评价报告书》负责人、报告书成人。没有严格按照相关拒绝制作《竣工检验评价报告》,《竣工检验评价报告》附件中只列出主要大型设备表,缺乏其他设备表,不符合庐山会议的拒绝。建议部门依法取消安全性评价师国家职业资格。靳怡,安邦公司评价员,2018年5月27日回国银漫公司现场检查负责人。

银漫公司危险调查不全面,不了解,企业人员进出井管理混乱,使用违规车辆运输人员等根本安全危险和问题找不到,获得的技术服务无法有效指导监督部门开展执法检查。建议列入黑名单管理,安邦公司中止招聘合同。

郑义虎,安邦公司工作人员,2018年5月27日回国银漫公司工艺设备检测工作人员。检查中没有找到企业使用违规车辆的运输人员,银漫公司的危险检查不全面,不知道。

建议列入黑名单管理,安邦公司中止招聘合同。刘洪涛、安顺公司评估室主任,2018年11月22日回国银漫公司现场检查负责人。

拒绝对银漫公司积极开展全面了解检查,检查时间、内容不符合协议拒绝,企业人员进出井管理混乱,使用违规车辆运输人员等根本安全问题,获得的技术服务无法有效指导监督部门开展执法检查。建议列入黑名单管理,安顺公司中止招聘合同。

孟令利,安顺公司技术负责人,2018年11月22日回国银漫公司井下检查员。检查中未发现企业人员进出井管理混乱、使用违规车辆运输人员等根本安全危险和问题,获得的技术服务无法有效指导监督部门开展执法检查。建议列入黑名单管理,安顺公。

公司中止了录用合同。5人拒绝接受纪委监察委员会纪律审查和监察调查的高晓波,原中共党员、西乌珠穆沁旗委员会原常委、原副旗长,由锡林郭勒盟纪委监察委员会开除党籍,开除公职处分,由司法机关处分。

司全成、原中共党员、西乌珠穆沁旗应急管理局原党组书记、原局长、西乌珠穆沁旗纪委开除党籍、开除公职处分,由司法机关处分。姚玉清、原中共党员、西乌珠穆沁旗林业局原党组书记、原局长、2015年5月至2018年3月任原西乌珠穆沁旗安全生产监督管理局党组书记、局长,西乌珠穆沁旗纪委开除党籍、开除公职处分,由司法机关处分。

包括凤山、原中共党员、西乌珠穆沁旗应急管理局原党组成员,帮助局长积极开展非煤矿山安全监督工作,西乌珠穆沁旗纪委开除党籍、政务撤职处分。高栋、原中共党员、西乌珠穆沁旗安全生产综合执法局原局长,已由西乌珠穆沁旗纪委开除党籍、政务撤职处分。给予9人党纪政务处分霍照良、中共党员、锡林郭勒联盟委员会副书记、联盟长,对事故再次发生负责,给予警告处分。赵德永、中共党员、锡林郭勒联盟委员会委员、常务副联盟长分担安全生产工作,对事故再次发生承担最重要的领导责任,处分过。

红永春、中共党员、西乌珠穆沁旗旗委书记,对事故再次发生负主要领导责任,给予党内相当严重的警告处分。朝鲁、中共党员、西乌珠穆沁旗委副书记、旗长对事故再次发生负主要领导责任,给予记录处分,开展的组织调整。

孟玉明、中共党员、锡林郭勒盟销售社党组书记,2016年8月至2019年1月担任原锡林郭勒盟安全生产监督管理局党组书记,2019年1月至4月担任锡林郭勒盟紧急管理局党组书记,对事故再次发生负责王彦,无党派,锡林郭勒盟应急管理局局长,对事故再次发生承担最重要的领导责任,给予记录处分。王向全、中共党员、锡林郭勒盟应急管理局党组成员、副局长分担非煤矿安全监督工作,对事故再次发生负主要领导责任,给予记录处分。李斌、中共党员、西乌珠穆沁旗安全生产综合执法局副局长,对事故再次发生负监督责任,给予记录处分。

赵楠、中共党员、锡林郭勒盟白音华矿山急救中心职工(西乌珠穆沁旗应急管理局管理的国有独资企业),2007年3月至今调到西乌珠穆沁旗应急管理局(原安全生产监督管理局)工作,2013年至2018年10月原西乌珠穆沁旗安全生产监督管理局非煤矿监督管理局股长,对事故再次承担监督责任,给留党看两年的处分,其单位根据《劳动合同法》和企业规章制度认真处理。建议10人组织处置罗虎,中共党员、锡林郭勒盟委书记批评教育。小红、非党派、锡林郭勒盟紧急管理局监督一科副科长(主持人的工作),通报批评。那木拉、中共党员、锡林郭勒盟安全生产监察支队队长,通报批评。

吉胡兰、中共党员、西乌珠穆沁旗安全生产综合执法局副局长,通报批评。张骁、中共党员、西乌珠穆沁旗应急管理局非煤矿山股份有限公司职员,通报批评。王伟尧、非党派、西乌珠穆沁旗应急管理局非煤矿山股员,通报批评。

新吉勒呼吁中共党员、西乌珠穆沁旗吉仁高勒町党委书记,通报批评。哈斯图亚、中共党员、西乌珠穆沁旗吉仁高勒镇党委副书记、乡长,通报批评。赛音格巴特尔、非党派、西乌珠穆沁旗吉仁高勒镇政府副镇长负责管理安全生产,受到批评。

白银满都拉,非党派,西乌珠穆沁旗吉仁高勒镇安全生产监督检查站的科学家,通报批评。建议给予相关事故责任机构行政处罚1.温建西乌分公司,根据其明确违法行为,根据《生产安全事故报告和调查处置条例》(国务院令第493号)第40条的规定,有关部门依法取消其营业执照,西乌珠穆沁旗政府不依法重新开放。2.温建矿山公司建议根据其明确违法行为,根据《安全生产法》第109条、《生产安全事故报告和调查处置条例》(国务院命令第493号)第40条、《生产安全事故罚款处罚规定(全面推进)》(国家安全生产监督管理总局命令第13号)第16条的规定,温建矿山公司依法分担适当的赔偿金等责任,处以499万元罚款,通报浙江省有关部门依法撤销《建筑企业资格证书》《安全生产许可证》,提交应急管理部,将温建设黑名单。

3.银漫公司根据明确违法行为,根据《安全生产法》第109条、《生产安全事故报告和调查处置条例》(国务院令第493号)第40条、《生产安全事故罚款处罚规定(全面推进)》(国家安全生产监督管理总局令第13号)第16条的规定,银漫公司除依法分担适当赔偿金等责任外,还罚款499万元,自治区应急管理厅依法暂时扣除《安全生产许可证》,列入黑名单管理。4.兴业矿业公司建议,根据其明确违法违规行为,根据《安全性生产法》第一百零九条的规定,兴业矿业公司依法分担适当的赔偿金等责任外,罚款300万元。

5.安邦公司建议根据《安全性评价机构管理规定》(国家安全性生产监督管理总局命令第22号)第36条的规定,提出警告,罚款1万元。对于获得第三方技术服务不存在的问题,建议列入黑名单管理,依法管理在非煤矿领域积极开展的技术服务,西乌珠穆沁旗应急管理局根据《合同法》的规定,根据双方签订的协议追究责任。6.安顺公司对获得第三方技术服务不存在的问题,建议列入黑名单管理,依法管理在非煤矿领域积极开展的技术服务,西乌珠穆沁旗应急管理局根据《合同法》的规定,根据双方签订的协议追究责任。

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此外,该《报告》建议西乌珠穆沁旗应急管理局、锡林郭勒盟应急管理局在全区通报批评。指示吉仁高勒町党委、政府对西乌珠穆沁旗党委、政府进行了深刻的印象检查,指示西乌珠穆沁旗党委、政府对锡林郭勒盟党委、行政署进行了深刻的印象检查,指示锡林郭勒盟党委、行政署对自治区党委、政府进行了深刻的印象检查根据《生产安全事故报告和调查处置条例》(国务院令第493号)第17条、第26条的规定,兴业矿业公司在安全生产管理方面没有问题、线索和事故车辆非法经营销售的问题和线索由公安机关依法立案调查。

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